PENGENALAN (i) TINJAUAN UMUM SKOP KURSUS DAN PROGRAM SECARA AM (ii) AKTA PENDIDIKAN 1996 (ACT 550) – TINJAUAN UMUM TERHADAP ISU DAN DASAR AWAM BERKAITAN DENGAN SEKOLAH DAN KEPIMPINAN SEKOLAH

1).  Tinjauan umum skop kursus dan program secara am.

Skop kursus dan program yang diikuti ini akan dapat membantu guru besar mengenalpasti tugas dan peranan guru besar secara spesifik sebagai seorang pengurus, pentadbir dan pemimpin sekolah. Ini membolehkan seorang guru besar memainkan peranan dan tanggungjawabnya dengan lebih efektif dan berimpak tinggi pada organisasi yang dipimpin. Program ini juga bertujuan  melengkapkan  seseorang guru besar dengan ilmu pengetahuan dan kemahiran yang tinggi dalam aspek kepimpinan sekolah.

Melalui program ini juga akan dapat memantapkan lagi tugas dan peranan guru besar sebagai pemimpin sekolah yang berkesan dan akhirnya dapat mencapai visi dan misi sekolah seperti mana yang disasarkan.

II).  Akta Pendidikan 1996 (Act 550) – tinjauan umum terhadap isi dan dasar awam berkaitan  dengan sekolah dan kepemimpinan sekolah.

Sebagai seorang pemimpin sekolah, guru besar perlu tahu dan memahami  Akta

Pendidikan 1996.  Akta ini jelas bertujuan memantapkan lagi sistem pendidikan

negara dan berperanan penting membantu negara mencapai wawasan 2020. Guru

besar juga perlu tahu perubahan-perubahan, pembaharuan dan peruntukkan di dalam

Akta Pendidikan 1991. Akta Pendidikan 1996 merupakan perundangan yang baru, ia

menampilkan kesinambungan kepada hasrat dan dasar pendidikan yang sedia ada. Ia

berpaksi kepada perakuan-perakuan utama Penyata Razak 1956 yang menjadi asas

dasar pendidikan kebangsaan selama ini. Akta baru ini juga banyak mengekalkan

peruntukan yang masih relevan daripada Akta Pelajaran 1961. Tujuan menggubalkan

undang-undang ini (Akta Pendidikan 1996) ialah untuk memperluaskan skop dan

memperkenalkan perundangan mengenai pendidikan.

1. Landasan dan wawasan

Di dalam Akta Pendidikan 1996 dengan jelas memberitahu kepada kita bahawa dasar

pendidikan adalah berlandaskan kepada hasrat wawasan 2020 dan Falsafah

Pendidikan Negara.

2. Sistem Pendidikan Kebangsaan di semua peringkat

Seksyen 15 dan 16 dalam Akta Pendidikan 1996 telah memperjelaskan tentang Sistem

Pendidikan Kebangsaan. yang meliputi semua peringkat dan jenis sekolah atau

institusi pendidikan kecuali sekolah ekspatriat.

3. Kedudukan Bahasa Kebangsaan

Dalam hal ini kedua-dua akta telah dinyatakan. Dalam Akta Pandidikan 1996

dijelaskan dalam seksyen 17 tentang kedudukan Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa

pengantar utama di semua sekolah atau institusi kecuali di Sekolah Jenis Kebangsaan

atau lain-lain sekolah yang diberi pengecualian. Di sini soal bahasa telah

diperkukuhkan.

4. Kurikulum kebangsaan

Dalam Akta Pendidikan 1996, seksyen 18 memperuntukkan semua sekolah perlu

mengikut kurikulum kebangsaan melainkan yang dikecualikan.

5.      Peperiksaan Awam

Dalam seksyen 19 Akta Pendidikan 1996 telah memperuntukkan semua sekolah

menyediakan murid untuk peperiksaan awam, melainkan yang dikecualikan.

Manakala dalam Akta Pelajaran 1961 pula tiada peruntukan diberi.

6. Bahasa Kebangsaan Sebagai Mata Pelajaran Wajib

Seksyen 17(2), Akta Pendidikan 1996 memperuntukkan Bahasa Kebangsaan sebagai

mata pelajaran wajib di semua sekolah.

7. Pengajaran Bahasa Cina dan Bahasa Tamil

        Dalam seksyen 2 Akta Pendidikan 1996 telah memperuntukkan pengajaran bahasa

Cina dan Bahasa Tamil di Sekolah Kebangsaan dan Sekolah Menengah Kebangsaan

boleh diadakan dengam satu syarat : jika ada permintaan 15 orang ibu bapa atau lebih.

Dengan ini lebih mudah mengadakan kemudahan bagi pengajaran bahasa Cina dan

Bahasa Tamil.

8.      Bahasa Kaum Asli

Akta Pendidikan 1996 telah memperuntukkan pengajaran bahasa kaum asli dengan dua syarat:

a.       jika ada permintaan dari 15 ibu bapa

b.      jika didapati munasabah dan praktik

Melalui peruntukan ini , telah memberi pengiktirafan kepada bahasa  kaum Bumiputera untuk diperkembangakan.

.

9.      Kategori Sekolah

Seksyen 16 Akta Pendidikan 1996 memperuntukkan sekolah atau institusi pendidikan

dibahagi kepada tiga kategori : kerajaan, Bantuan kerajaan dan swasta.

Klasifikasi institusi pendidikan di bawah Akta Pendidikan 1996 lebih memudahkan

pentadbiran khususnya berkaitan dengan sekolah kerajaan dan bantuan kerajaan.

10. Menubuh dan meyenggara tadika

Dalam seksyen 21 Akta Pendidikan 1996, memberi kuasa kepada Menteri untuk

menubuh dan menyenggara tadika. Seksyen ini perlu untuk membolehkan

kementerian mengadakan kemudahan prasekolah kepada kanak-kanak khususnya

masyarakat luar bandar dan berpendapatan rendah.

11. Kurikulum untuk Tadika

Dalam seksyen 22 Akta Pendidikan 1996 memperuntukkan garis panduan kurikulum

untuk tadika bagi menyelaraskan pendidikan di peringkat tersebut dan wajib

digunakan oleh semua tadika

12.  Tempoh Pendidikan Rendah

Akta Pendidikan 1996 menyebut dengan jelas bahawa pendidikan rendah adalah

antara 5 hingga 7 tahun (lihat Seksyen 29). Dengan adanya peruntukan ini, dapat

menampung keperluan murid cerdas, sederhana dan lembab.

13. Pendidikan Lepas Menengah

Seksyen 33, Akta Pendidikan 1996, memperuntukkan pendidikan lepas menengah di

Sekolah Menengah Kebangsaan , kolej atau mana-mana institusi pendidikan lain.

Melalui Seksyen ini boleh manampung dengan jelas kelas tingkatan 6, kelas

matrikulasi dan sebagainya.

.

14. Politeknik Boleh Mengadakan Kerjasama

Akta Pendidikan 1996 seksyen 37, membolehkan politeknik mengadakan program

kerjasama dengan mana-mana institusi, perbadanan atau organisasi

perindustrian.Manakala seksyen 38 membolehkan politeknik mengadakan kursus

pengajian atau program latihan bersama peringkat sijil atau lain-lain kelayakan

dengan mana-mana universiti atau institusi pendidikan lain.

Seksyen 37 dan 38 ini amat diperlukan untuk memenuhi keperluan pembangunan

tenaga manusia, berteraskan matematik, sains dan teknologi serta informasi. Dengan

ini wawasan 2020 akan menjadi kenyataan dan selaras denga itu juga akan lahirnya

sebagai sebuah negara maju setanding dengan negara-negara maju yang lain.

15. Pendidikan Khas

Selaras dengan sebuah negara yang mahu mewujudkan masyarakat penyayang, maka

dalam Akta Pendidikan 1996 telah diperuntukkan dalam seksyen 40, yang

membolehkan Menteri mengadakan pendidikan khas di sekolah khas atau di mana-

mana sekolah rendah atau menengah

16.   Maktab Perguruan

Melalui seksyen 47 (1) , membolehkan maktab perguruan (maktab pendidikan)

mengadakan kursus peringkat ijazah, diploma atau sijil dan mengadakan program

kerjasama dengan universiti atau institusi pendidikan tinggi lain. Melalui seksyen ini,

selaras dengan hasrat untuk mempertingkatkan kualiti tenaga pengajar, di sekolah-

sekolah. Khususnya hendak memupuk kepada pengeluaran guru-guru sains,

matematik dan IT yang lebihh banyak selaras dengan kehendak dan perkembangan

negara dengan menubuhkan sekolah bestari dan perkembangan teknologi maklumat

yang menjadi sebahagian dari unsur kemajuan dan ketamadunan sesebuah negara

khususnya Malaysia.

17. Pengajaran Agama Islam

Dalam Seksyen 50, Akta Pendidikan 1996 , memperuntukkan supaya Pendidikan

Islam wajib diajar di semua sekolah termasuk sekolah swasta bila terdapat 5 atau

 lebih murid Islam. Ini amat penting untuk syiar dan nilai-nilai murni yang sejagat.

Dalam Akta Pelajaran pula menyebut bahawa Pendidikan Islam diwajibkan apabila

terdapat 15 orang atau lebih murid di sekolah kerajaan dan bantuan kerajaan sahaja.

18. Larangan tentang Pengendalian Peperiksaan

Seksyen 69, Akta Pendidikan 1996 mengkehendaki semua pihak yang menganjurkan

peperiksaan awam mendapatkan kebenaran dari Pengarah Peperiksaa. Tujuan seksyen

ini ialah untuk mengesan peperiksaan yang dijalankan oleh pihak luar dan melindungi

calon-calon dari tertipu dan mendapat sijil-sijil atau apa-apa anugerah yang tidak

diiktiraf oleh kerajaan.

19. Lembaga Pengelola

Peruntukan dalam seksyen 62, Akta Pendidikan 1996 , membolehkan Lembaga

pengelola sekolah kerajaan yang tidak berfungsi lagi dimansuhkan kecuali bagi

sekolah Jenis Kebangsaan dan sekolah-sekolah tertentu. Lembaga Pengelola Sekolah

Jenis Kebangsaan Cina Kerajaan dikekalkan atas permintaan mereka . Lembaga

Pengelola Sekolah Bantuan Kerajaan dan Sekolah Swasta memang dikekalkan kerana

masih diperlukan.

20. Program "Twinning" dan "Lingkage"

Dalam seksyen 77 Akta Pendidikan 1996 telah memperuntukkan bahawa isntitusi

pendidikan swasta yang menjalankan program "twinning" dan "lingkage" hendaklah

mendapat kebenaran bertulis dari Menteri terlebih dahulu. Tujuan seksyen ini ialah

untuk mengawal institusi-institusi pendidikan tinggi swasta yang sedang pesat

 menjalankan program "twinning" dan lingkage", selain dari pada memudahkan ke

arah Malaysia sebagai "Centre of Education Excellence".

21. Kuasa Untuk menyiasat

 Seksyen 136 Akta Pendidikan 1996 memberi kuasa kepada Pendaftar untuk

menyiasat, seksyen 137 kuasa untuk masuk tanpa waran, seksyen 138 memulakan dan

menjalankan pendakwaan serta kuasa untuk mengkompaun kesalahan. Dalam ketiga-

tiga seksyen ini, Ketua Pendaftar atau seorang pegawai awam yang diberikuasa bagi

maksud itu secara bertulis oleh Ketua Pendaftar atau seorang pegawai polis yang

berpangkat tidak rendah dari Inspektor mempunyai kuasa dalam ketiga-tiga perkara

dalam ketiga-tiga sekyen tadi.

Seksyen-syeksen ini akan membolehkan Pendaftar Besar bertindak dengan lebih cepat

dan berkesan terhadap pihak-pihak yang melakukan kesalahan bagi mengawal

kepentingan masyarakat pengguna.

Ini adalah merupakan satu pembaharuan untuk memudahkan penyiasatan dan

tindakan diambil kepada mereka yang melanggari akta ini.

     Rumusan Akta Pendidikan 1996

 Akta Pendidikan 1996 telah menampakkan secara jelas, hala tuju dan wawasan

pendidikan kita. Akta  Pendidikan 1996 yang lebih mantap dalam usaha mencapai

cita-cita negara sekarang, yang mahu menjadikan pendidikan sebagai asas

pembangunan negara yang dilihat  bukan sahaja pembangunan dari segi material

tetapi juga emosi dan jasmani serta intelektualisme individu.

Dengan adanya akta baru ini, maka hasrat dan cita –cita negara untuk menjadi sebuah

negara maju dan berwawasan dapat dilaksanakan dengan lebih berkesan, dapat

melahirkan tenaga kerja dan rakyat yang mempunyai daya inovatif dan kreatif , turut

menyumbang fikiran dan tenaga dalam mencapai aspirasi negara seperti mana yang

termaktub dalam Wawasan 2020.

.

 Rujukan:

1. Akta Pendidikan 1961, International Law Book Service, Kuala Lumpur, 1984

2. Akta Pendidikan 1996, International Law Book Service, KualaLumpur, 1998

3.  Laporan Jawatankuasa Kabinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran, Kementerian Pelajaran Malaysia , Kuala Lumpur, 1988

 4. Hamedi Mohd Adnab, Bahasa Melayu STPM ,Nurin Enterprise,Kuala Lumpur, 1994

5. Shahril @ Charil Marzuki, Zainun Ishak, Leo Pau Wing,

6. Dr.Saedah Hj. Siraj, Pendidikan di Malaysia, Utusan Publication,  1993